省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：

廣東省十四屆人大三次會(huì)議期間，關(guān)正生代表提出了關(guān)于中小學(xué)校和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站重要公共建筑物安全升級(jí)改造的建議，經(jīng)研究，現(xiàn)提出協(xié)辦意見(jiàn)如下：

一、加固工程進(jìn)展和成效

（一）積極推進(jìn)廣東省地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程實(shí)施。2020年4月國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)辦公室、中國(guó)地震局聯(lián)合印發(fā)《地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程總體工作方案》（國(guó)減辦發(fā)〔2020〕11號(hào)）。為落實(shí)該方案，2021年2月，我省防震減災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室、廣東省地震局聯(lián)合印發(fā)《廣東省地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程任務(wù)分工的通知》（粵震聯(lián)辦〔2021〕1號(hào)），組建了包含發(fā)改、住建、交通、水利等部門(mén)的加固工程協(xié)調(diào)工作組。本次加固工程實(shí)施區(qū)域是我省地震易發(fā)區(qū)，即省內(nèi)抗震設(shè)防烈度7度區(qū)及以上地區(qū)，約占全省土地面積31.92%。主要任務(wù)是對(duì)地震易發(fā)區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)住宅、學(xué)校建筑、醫(yī)院建筑、農(nóng)村民居、重要交通生命線、電力和電信網(wǎng)絡(luò)、水庫(kù)大壩、危險(xiǎn)化學(xué)品廠庫(kù)進(jìn)行抗震加固，科學(xué)規(guī)劃并高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所。截至2023年底，全省完成加固改造城鎮(zhèn)住宅867棟，投入資金111660.1萬(wàn)元；完成加固改造學(xué)校建筑488棟，投入資金143781.4萬(wàn)元；完成加固改造醫(yī)院建筑343棟，投入資金386803.7萬(wàn)元；完成加固改造農(nóng)村民居6364棟，投入資金15410.4萬(wàn)元。佛山市陳村鎮(zhèn)青云小學(xué)加固工程被中國(guó)地震局評(píng)為技術(shù)推廣類(lèi)典型案列，深圳市第二人民醫(yī)院、佛山市沙窖初級(jí)中學(xué)加固工程被中國(guó)地震局評(píng)為管理創(chuàng)新類(lèi)典型案列。從工程階段性成果來(lái)看，我省地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程的實(shí)施取得了較好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施提升了全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)，積累了豐碩的建構(gòu)筑物加固改造技術(shù)成果和經(jīng)驗(yàn)，城鄉(xiāng)居民地震安全獲得感得到較大提升。

（二）搭建和運(yùn)維廣東省房屋設(shè)施抗震設(shè)防信息采集管理平臺(tái)。按照中國(guó)地震局部署，省地震局負(fù)責(zé)搭建和運(yùn)維廣東省房屋設(shè)施抗震設(shè)防信息采集管理平臺(tái)，信息采集以縣域?yàn)榛A(chǔ)填報(bào)單位，由縣級(jí)防震減災(zāi)工作部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)搜集各行業(yè)部門(mén)有關(guān)數(shù)據(jù)通過(guò)系統(tǒng)報(bào)市級(jí)防震減災(zāi)工作部門(mén)，省地震局匯總后報(bào)中國(guó)地震局。截止2024年底，在廣東省房屋設(shè)施抗震設(shè)防信息采集管理平臺(tái)內(nèi)采集到的新建工程信息有18349項(xiàng)，加固工程信息有573項(xiàng)。

二、下一步工作建議

一是繼續(xù)完善抗震加固工程項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。包括工作聯(lián)系機(jī)制、數(shù)據(jù)共享機(jī)制和問(wèn)題通報(bào)機(jī)制，做好橫向溝通及縱向傳達(dá)，做好監(jiān)督和問(wèn)題反饋。在省級(jí)層面繼續(xù)組織相關(guān)部門(mén)填報(bào)年度加固工程完成情況和加固工程計(jì)劃清單。在地市層面已匯總加固數(shù)據(jù)18065條的基礎(chǔ)上，持續(xù)推動(dòng)市縣加固工程信息采集常態(tài)化。及時(shí)了解各地工作中的問(wèn)題和意見(jiàn)建議，并及時(shí)解決或上報(bào)，形成有機(jī)銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、高效便捷的工作運(yùn)轉(zhuǎn)體系。

二是鞏固現(xiàn)階段成果。對(duì)已建檔管理的抗震性能不足的建構(gòu)筑物或已被列入抗震加固計(jì)劃的建構(gòu)筑物，各級(jí)防震減災(zāi)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)從多個(gè)層面鼓勵(lì)各級(jí)政府、行業(yè)主管部門(mén)采取多種措施優(yōu)先籌措資金支持其加固改造，將現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)清單清零。

三是繼續(xù)推進(jìn)抗震加固工程有效實(shí)施。進(jìn)一步梳理提升抗震能力的任務(wù)清單，將地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固建設(shè)、新建建筑的抗震設(shè)防統(tǒng)籌納入各行業(yè)、各級(jí)地市的“十五五”規(guī)劃中，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局綜合考慮抗震的保障措施，充分利用已有工作基礎(chǔ)，科學(xué)確定階段目標(biāo)，確保各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的精準(zhǔn)投入。

專(zhuān)此函達(dá)。

廣東省地震局

2025年4月22日